Σχέδιο νομου για ΕΑΒ με δυνατότητα αποσπάσεων προσωπικού Π.Α και προσλήψεων αποστράτων

Μπάμπης Παπασπύρος

Ρυθμίσεις για την ΕΑΒ στο νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Στο υπό διαβούλευση Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με τίτλο :

«Διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας – Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2226 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2025/872 […] συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και λοιπές διατάξεις»,  

περιλαμβάνεται ένα σύνολο ειδικών άρθρων που αφορούν την Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία (ΕΑΒ). Οι ρυθμίσεις αυτές στοχεύουν στην ενίσχυση της λειτουργίας της εταιρείας μέσω ευελιξίας στη στελέχωση, τόσο με εν ενεργεία προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας, όσο και με στελέχη εν αποστρατεία.

Ακολουθεί αναλυτική παρουσίαση των δύο κρίσιμων άρθρων.

Άρθρο 99 – Απόσπαση εν ενεργεία στρατιωτικών στην ΕΑΒ

Το άρθρο 99 τροποποιεί το υφιστάμενο πλαίσιο προσλήψεων και προβλέπει μια σημαντική καινοτομία:  

τη δυνατότητα απόσπασης εν ενεργεία στρατιωτικού προσωπικού του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας στην ΕΑΒ, με διαδικασία απλούστερη και πιο ευέλικτη από ό,τι ίσχυε μέχρι σήμερα.

Βασικά σημεία της ρύθμισης

- Η απόσπαση γίνεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας,  

  κατά παρέκκλιση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3978/2011 και κάθε άλλης διάταξης που θα μπορούσε να την εμποδίσει.

- Το αποσπασμένο προσωπικό:

  - Υπάγεται διοικητικά στην Υπηρεσία Πολεμικής Αεροπορίας Ελέγχου Αεροπορικής Βιομηχανίας.  

  - Αμείβεται με το στρατιωτικό μισθολόγιο (ν. 4472/2017).  

  - Η μισθοδοσία του καλύπτεται από την ΕΑΒ, όχι από το ΥΠΕΘΑ.

- Ο χρόνος υπηρεσίας στην ΕΑΒ λογίζεται ως πραγματική υπηρεσία στον Κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων.

Τι σημαίνει στην πράξη

Η ΕΑΒ αποκτά πρόσβαση σε εξειδικευμένο προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας, χωρίς να απαιτούνται χρονοβόρες διαδικασίες ή ειδικές εξαιρέσεις κάθε φορά. Παράλληλα, οι στρατιωτικοί διατηρούν όλα τα υπηρεσιακά και μισθολογικά τους δικαιώματα.

Άρθρο 104 – Πρόσληψη αποστράτων στην ΕΑΒ με συμβάσεις ορισμένου χρόνου

Το άρθρο 104 εισάγει νέα παράγραφο στο άρθρο 8 του ν. 3978/2011 και ρυθμίζει την πρόσληψη στελεχών εν αποστρατεία στην ΕΑΒ, με τρόπο που αίρει σημαντικούς περιορισμούς του παρελθόντος.

Κύρια σημεία της διάταξης

- Η παρ. 4 του άρθρου 8 (που περιορίζει την απασχόληση αποστράτων σε φορείς του ΥΠΕΘΑ) δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση της ΕΑΒ.

- Οι προσλήψεις γίνονται με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου.

- Τα στελέχη:

  - Κατατάσσονται σε μισθολογικά κλιμάκια ανάλογα με την προϋπηρεσία τους στις Ένοπλες Δυνάμεις.  

  - Εξαιρούνται από τους περιορισμούς απασχόλησης συνταξιούχων (άρθρο 20 ν. 4387/2016), άρα δεν υφίστανται περικοπή σύνταξης.

- Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΑΒ καθορίζει:

  - τη διάρκεια των συμβάσεων  

  - τα απαιτούμενα προσόντα  

  - τη διαδικασία επιλογής  

  - κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια

Πρακτική σημασία

Η ΕΑΒ αποκτά τη δυνατότητα να αξιοποιεί έμπειρα στελέχη που έχουν υπηρετήσει στις Ένοπλες Δυνάμεις, χωρίς να επηρεάζεται η σύνταξή τους και με πλήρη αναγνώριση της προϋπηρεσίας τους.

Τα άρθρα 99 και 104 του νομοσχεδίου συνθέτουν ένα διπλό μηχανισμό ενίσχυσης της ΕΑΒ:

1. Εν ενεργεία στελέχη της Πολεμικής Αεροπορίας μπορούν να αποσπώνται στην εταιρεία με πλήρη διατήρηση δικαιωμάτων.  

2. Απόστρατοι μπορούν να προσλαμβάνονται με συμβάσεις ορισμένου χρόνου, χωρίς περικοπές σύνταξης και με αναγνώριση της υπηρεσιακής τους εμπειρίας.

Με αυτόν τον τρόπο, η ΕΑΒ αποκτά πρόσβαση σε κρίσιμη τεχνογνωσία και ανθρώπινο δυναμικό, στοιχείο απαραίτητο για την επιχειρησιακή της ενίσχυση και την υποστήριξη των προγραμμάτων της Πολεμικής Αεροπορίας.