Επισκέψεις Υπουργών: Γιατί πρέπει να ταιριάζουν στο κύρος της θέσης τους

Μπάμπης Παπασπύρος

Η θέση ενός αξιωματούχου, είτε κυβερνητικού είτε μη, συνοδεύεται από συγκεκριμένες αρμοδιότητες, ευθύνες και ένα επίπεδο εκπροσώπησης που πρέπει να τηρείται αυστηρά. Η ορθή διαχείριση του ρόλου και των καθηκόντων αυτών είναι κρίσιμη, ιδιαίτερα όταν πρόκειται για επίσημες επισκέψεις, συναντήσεις και επαφές που αντανακλούν όχι μόνο το έργο του ατόμου, αλλά και την ευρύτερη εικόνα του θεσμού που εκπροσωπεί.

Η Ανάγκη Τήρησης του Επιπέδου
Η επιλογή των δραστηριοτήτων στις οποίες συμμετέχει ένας αξιωματούχος, όπως ένας υπουργός, δεν είναι απλώς θέμα προσωπικής προτίμησης ή ενδιαφέροντος. Αντίθετα, συνδέεται άμεσα με την ανάγκη να υπηρετείται σωστά η θέση που κατέχει. Για παράδειγμα, δεν είναι ορθό ένας υπουργός να συμμετέχει σε τεχνικές επισκέψεις ή δραστηριότητες που μπορούν να καλυφθούν από στελέχη ή υπηρεσιακούς παράγοντες χαμηλότερου επιπέδου. Τέτοιες ενέργειες μπορεί να υποβαθμίσουν το κύρος της θέσης του και να δημιουργήσουν την εντύπωση ότι ο ρόλος του δεν αξιοποιείται επαρκώς.
Παραδείγματα Ασυμβατότητας.  Για να γίνει σαφές το σκεπτικό, ας εξετάσουμε δύο χαρακτηριστικά παραδείγματα:

Υπουργός Εμπορικής Ναυτιλίας: Δεν είναι λογικό ένας υπουργός εμπορικής ναυτιλίας να επισκέπτεται μια υπηρεσία του Λιμενικού ξένης χώρας, για να δει πχ ένα radar εντοπισμού κινούμενων στόχων στη θάλασσα. Αυτό αποτελεί αντικείμενο που μπορεί να καλυφθεί από τεχνικούς συμβούλους ή εξειδικευμένα στελέχη του υπουργείου. Η παρουσία του υπουργού θα ήταν περισσότερο κατάλληλη σε υψηλού επιπέδου συναντήσεις με ομολόγους του ή σε εκδηλώσεις που αφορούν στρατηγικές συνεργασίες.
Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης: Αντίστοιχα, ένας υπουργός αγροτικής ανάπτυξης δεν είναι σκόπιμο να επισκεφθεί αποκλειστικά ένα θερμοκήπιο στην Ολλανδία, εκτός εάν πρόκειται για μέρος μιας επίσημης επίσκεψης ή επίδειξης με τον ομόλογό του. Μια τέτοια επίσκεψη μπορεί να θεωρηθεί υπερβολικά εξειδικευμένη για το επίπεδο ενός υπουργού και να αφήσει περιθώρια παρερμηνειών.
Η Αξία της Στρατηγικής Εκπροσώπησης
Ο ρόλος ενός υψηλόβαθμου αξιωματούχου δεν περιορίζεται στη διαχείριση καθημερινών τεχνικών ζητημάτων. Αντίθετα, επικεντρώνεται στη χάραξη στρατηγικής, τον έλεγχο προόδου μειζόνων προγραμμάτων, τη λήψη αποφάσεων και την εκπροσώπηση του θεσμού σε ανώτατο επίπεδο. Οι επαφές και οι επισκέψεις τους πρέπει να αντικατοπτρίζουν αυτό το επίπεδο, εστιάζοντας σε θέματα πολιτικής, διεθνούς συνεργασίας και ευρύτερων στρατηγικών στόχων.
Η Ανάγκη για Ιεραρχία στις Επισκέψεις
Η ανάθεση καθηκόντων και η συμμετοχή σε επισκέψεις πρέπει να βασίζονται σε μια σαφή ιεραρχία. Οι τεχνικές επισκέψεις μπορούν να ανατεθούν σε στελέχη του φορέα που διαθέτουν την κατάλληλη εξειδίκευση. Αυτό όχι μόνο διασφαλίζει την αποτελεσματική διαχείριση του χρόνου των υψηλόβαθμων αξιωματούχων, αλλά και ενισχύει τη συνολική λειτουργία του οργανισμού, καθώς κάθε επίπεδο εκπροσωπείται από τα κατάλληλα πρόσωπα.
Συμπέρασμα
Η διατήρηση του επιπέδου και της αρμοδιότητας στις επισκέψεις και τις συναντήσεις των αξιωματούχων δεν είναι απλώς θέμα τυπικότητας. Αντιπροσωπεύει την ορθή λειτουργία του θεσμού και την αξιοποίηση των πόρων και των ικανοτήτων του. Κάθε αξιωματούχος πρέπει να επικεντρώνεται στα καθήκοντα που αναλογούν στο ρόλο του, αφήνοντας τις εξειδικευμένες αρμοδιότητες στα κατάλληλα στελέχη. Με αυτόν τον τρόπο, διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα, η αξιοπιστία και το κύρος του θεσμού που εκπροσωπείται.