The Economist:Οι επαφές Μακρόν για την Ουκρανία κερδίζουν χρόνο αλλά δεν κάνουν θαύματα

Βαδίζει σε ένα επικίνδυνο μονοπάτι ανάμεσα στις υποψίες των δικών του φίλων και την πολεμική του Βλαντιμίρ Πούτιν

«Δεν πιστεύω σε αυθόρμητα θαύματα», δήλωσε ο Εμανουέλ Μακρόν λίγο μετά την επιβίβαση στο προεδρικό αεροπλάνο από το Παρίσι για τη Μόσχα στις 7 Φεβρουαρίου. Ο Γάλλος πρόεδρος φαινόταν αδικαιολόγητα ήρεμος, εν όψει ενός από τα πιο δοκιμαστικά διπλωματικά ταξίδια που έχει κάνει από τότε που εξελέγη πριν από πέντε χρόνια. Ήταν μια δοκιμασία τόσο της φιλοδοξίας του να αναλάβει ηγετικός διπλωμάτης της Ευρώπης. όσο και της ικανότητάς του να κάνει οτιδήποτε σημαντικό για να αμβλύνει τις εντάσεις στην κρίση με τη Ρωσία και την Ουκρανία .

Μετά από πέντε ώρες μεταμεσονύχτιων συνομιλιών με τον Βλαντιμίρ Πούτιν, ο κ. Μακρόν πέταξε στο Κίεβο στις 8 Φεβρουαρίου και στάθηκε στο πλευρό του Volodymyr Zelensky , του Ουκρανού προέδρου, του οποίου η χώρα ζει υπό την απειλή εισβολής. Ο Μακρόν είπε ότι είχε εξασφαλίσει μια υπόσχεση από τον Ρώσο πρόεδρο ότι, όπως είχαν τα πράγματα, ο Πούτιν «δεν θα είναι η αιτία κλιμάκωσης» της κρίσης στα σύνορα με την Ουκρανία.

Οι υποσχέσεις του κ. Πούτιν αξίζουν όσο αξίζουν. Το Κρεμλίνο αρνήθηκε αμέσως ότι είχε αναλάβει οποιαδήποτε τέτοια δέσμευση και δεν υπήρχε δημόσια επαληθεύσιμη δήλωση που να υποστηρίζει τον ισχυρισμό του. Ως έχει, ο κ. Μακρόν είναι ύποπτος από πολλούς δυτικούς συμμάχους ότι εμπιστεύεται υπερβολικά τον Ρώσο ηγέτη. Ωστόσο, ο κ. Μακρόν, μιλώντας στο δρόμο από τη Μόσχα προς το Κίεβο, φαινόταν βέβαιος ότι αυτό θα μπορούσε να «μπλοκάρει» την ορμή προς τον πόλεμο και ότι τώρα θα ήταν «δυνατό να σημειωθεί πρόοδος στις διαπραγματεύσεις» για να αμβλυνθούν οι εντάσεις μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας.

Ο Μακρόν απέχει μόλις δύο μήνες από την αναμενόμενη υποψηφιότητα για επανεκλογή . Η εβδομάδα της ξέφρενης διπλωματίας του είναι κατά κάποιο τρόπο η συνένωση, διαφορετικών σκελών που έχουν περάσει από την προεδρία του και που θα εξεταστούν εξονυχιστικά τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό. Αυτά περιλαμβάνουν τη φιλοδοξία του να εξασφαλίσει στους Ευρωπαίους μια θέση στο τραπέζι όταν πρόκειται για μια κρίση στο κατώφλι τους—μια μορφή στρατηγικής φωνής, την οποία ο κ. Μακρόν υποστήριξε από τότε που ανέλαβε τα καθήκοντά του.

Μόλις πριν από τρεις εβδομάδες, υπήρξε έκδηλη απογοήτευση στο Παρίσι για το ότι, παραγκωνίστηκε διπλωματικά ενόψει της μεγαλύτερης στρατιωτικής συσσώρευσης που έχει δει η ήπειρος από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Η Αμερική και το ΝΑΤΟ οδήγησαν και πλαισίωσαν τον διάλογο με τον Πούτιν σχετικά με τη συσσώρευση δυνάμεων της Ρωσίας στα σύνορά της με την Ουκρανία, απλώς «ενημερώνοντας» τους Ευρωπαίους στη συνέχεια, όπως είπε τότε ένας σύμβουλος του Γάλλου προέδρου. Η «Νορμανδική Μορφή» των τετραμερών συνομιλιών μεταξύ Γαλλίας, Γερμανίας, Ουκρανίας και Ρωσίας, είχε σταματήσει. 

Για τον Μακρόν, ο οποίος έχει υποστηρίξει εδώ και καιρό έναν στρατηγικό διάλογο με τη Ρωσία, προς την οργή των μελών του ΝΑΤΟ κοντά στα ρωσικά σύνορα , αυτό ήταν ενοχλητικό. Πολύ περισσότερο, δεδομένου ότι η γαλλική ανάλυση της στρατιωτικής κατάστασης στα σύνορα Ρωσίας-Ουκρανίας ήταν κάπως αντίθετη με αυτήν της Βρετανίας και της Αμερικής, που δήλωναν ότι μια ρωσική εισβολή ήταν «επικείμενη». Οι γαλλικές υπηρεσίες πληροφοριών έδειξαν την ίδια συγκέντρωση φορτηγών, τανκς και στρατευμάτων στα σύνορα, και Γάλλοι διπλωμάτες συμμερίστηκαν την άποψη ότι η κατάσταση ήταν ταυτόχρονα ανησυχητική και ασταθής. Αλλά Γάλλοι διπλωμάτες επέμειναν ότι δεν ήταν δυνατό να συναχθεί ότι επίκειται επίθεση.

Σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να τεθεί η διπλωματική περιοδεία του κ. Μακρόν αυτή την εβδομάδα. Στο παρελθόν έχει αντιμετωπίσει κριτική για τη μονομερή προσέγγισή του. Πριν από το ταξίδι του στη Μόσχα αυτή την εβδομάδα, ορισμένοι υποστήριξαν ότι δεν ήταν χρήσιμο να διεξαχθεί ένας ξεχωριστός παράλληλος διάλογος με τον Πούτιν εκτός ΝΑΤΟ. Υποπτεύονται ότι ο Γάλλος πρόεδρος -παρά τις επανειλημμένες διαμαρτυρίες του- ότι επιδιώκει να υπονομεύσει τη συμμαχία.

Ωστόσο, ο Μακρόν είναι μαθημένος από τέτοιες επικρίσεις. Αυτή τη φορά, ο Γάλλος πρόεδρος εξασφάλισε την υποστήριξη για τη διπλωματία του από τον Πρόεδρο Τζο Μπάιντεν, καθώς και από τον Γενς Στόλτενμπεργκ , τον γενικό γραμματέα του ΝΑΤΟ και τους ηγέτες των κρατών της Βαλτικής. Το ταξίδι του συντονίστηκε στενά και με τη Γερμανία. Μίλησε επίσης εκτενώς στον Ζελένσκι, τον οποίο είχε συναντήσει για πρώτη φορά στο Παρίσι όταν ο Ουκρανός ηγέτης διεκδίκησε την προεδρεία του.

Η πρωτοβουλία του Μακρόν είναι τριπλή. Πρώτον, επιδιώκει να αμβλύνει τις άμεσες εντάσεις προκειμένου να μειώσει την πιθανότητα πολέμου. Ο Γάλλος πρόεδρος στη συνέχεια χαρακτήρισε την ένταση στις συνομιλίες του με τον κ. Πούτιν στο Κρεμλίνο ως «απτή» και προειδοποίησε ότι ο κίνδυνος «πυρακτώσεως» σε ευρωπαϊκό έδαφος εξακολουθεί να είναι υπαρκτός. Οι Γάλλοι βλέπουν στην επιβεβαίωση του Κρεμλίνου στις 8 Φεβρουαρίου ότι η Ρωσία θα αποσύρει τα στρατεύματά της μετά από ασκήσεις στη Λευκορωσία, για παράδειγμα, ένα σημάδι ότι μπορεί να υπάρχει τώρα ένας στενός δρόμος για αποκλιμάκωση.

Αυτό θα μπορούσε να είναι ένα σημαντικό βήμα προς την αναβίωση, με τους Γερμανούς, των συνομιλιών με τη μορφή της Νορμανδίας. Οι διαπραγματευτές συναντήθηκαν πρόσφατα στο Παρίσι και πρόκειται να συναντηθούν ξανά στο Βερολίνο στις 10 Φεβρουαρίου Μιλώντας στο Κίεβο, ο Μακρόν είπε ότι ελπίζει ότι, οι ίδιοι οι τέσσερις ηγέτες ενδέχεται να μπορέσουν να συναντηθούν τις επόμενες εβδομάδες. Οι Γάλλοι υποστηρίζουν ότι αυτός είναι πλέον ο καλύτερος τρόπος για να βρεθεί μια λύση για τον Πούτιν. Μακροπρόθεσμα, ο Μακρόν θέλει να ξεκινήσει μια ευρύτερη συζήτηση για τη «νέα τάξη ασφαλείας» της Ευρώπης, ιδιαίτερα στην ανατολική της πλευρά. Πολλοί σύμμαχοι του ΝΑΤΟ είναι βαθιά επιφυλακτικοί με αυτήν την ιδέα, η οποία θα έπρεπε με κάποιο τρόπο να κατευνάσει τους φόβους της Ρωσίας για επέκταση του ΝΑΤΟ, και το περίγραμμα της οποίας παραμένει ασαφές.

Κανείς δεν μπορεί να κατηγορήσει τον Μακρόν για έλλειψη φιλοδοξίας. Ο Πούτιν είπε ειρωνικά ότι ο Γάλλος πρόεδρος τον «βασάνιζε» μιλώντας συνέχεια για πάνω από πέντε ώρες - σε ένα τεράστιο οβάλ τραπέζι και σε ένα δείπνο με ταράνδους με γλυκοπατάτες και βατόμουρα. Ο Μακρόν αναγνώρισε ότι το πρότυπο της Νορμανδίας, που βασίζεται στην εφαρμογή των συμφωνιών Μινσκ ΙΙ που υπεγράφη το 2015, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας, είναι «πολιτικά περίπλοκο». Στο Κίεβο, ένας προσεκτικός  Ζελένσκι είπε ότι «υποστήριξε» τη θέση της Γαλλίας και χαιρέτισε τη βοήθειά της Γαλλίας. Όμως ορισμένα στοιχεία των συμφωνιών του Μινσκ θα τον έβαζαν σε μια λεπτή εσωτερική αμφισβήτηση.

Πράγματι, ο Γάλλος πρόεδρος βαδίζει σε ένα επικίνδυνο μονοπάτι ανάμεσα στις υποψίες των φίλων του και την πολεμική του Πούτιν. Ο Πούτιν μπορεί να καταπατήσει ευγενικά τις δεσμεύσεις που οι Γάλλοι πιστεύουν ότι ανέλαβε. Ο Μακρόν αντιμετωπίζει κριτική από ορισμένες πλευρές επειδή προσπάθησε ακόμη και να φέρει τον Πούτιν πιο κοντά και σε άλλους για απόπειρα να "μπει στα παπούτσια" της Άνγκελα Μέρκελ, της πρώην καγκελαρίου της Γερμανίας, η οποία ήταν ο προτιμώμενος Ευρωπαίος συνομιλητής του Πούτιν. Ο Μακρόν φαίνεται πεπεισμένος ότι η δημιουργική διπλωματική σκέψη, με την υποστήριξη της αποτροπής και των κυρώσεων, θα μπορούσε ακόμη να βοηθήσει τους Ευρωπαίους να βρουν έναν τρόπο να σταματήσουν τον πόλεμο στη δική τους ήπειρο. Τελικά, ο Μακρόν αγόρασε κατ ελάχιστο λίγο χρόνο...


economist.com

Σχόλια